2016년 12월 17일 토요일

Hokkaido

Hokkaido

ほっかいどう
Hokkaido
Tokachi plain 01.jpg
Large-scale farm of Tokachi Plains
Flag of Hokkaido
Hokkaido flag
Country Japanese flag Japan
District Hokkaido region
Group cord 01000-6
ISO 3166-2:JP JP-01
Area 83,424.31km²
Total population 5,377,435 people
(Basic Resident Register population, September 30, 2016)
Population density 64.5 /km²
The adjacent metropolis and districts Aomori
Tree of way Silver fir, Picea Glehni
Flower of the way Sweetbrier
Bird of the way White crane with a red crest
People of Hokkaido のうた "Light overflows" a march and
National song "old old days"
Leading "North Sea ばやし"
People of Hokkaido exercises (native of Hokkaido exercises)


Hokkaido Prefectural Government
The governor Harumi Takahashi
The location 060-8588
Kita-3-jo, Chuo-ku, Sapporo-shi, Hokkaido west 6-1
43°3'N 51.6 seconds 141°20'E 48.8 seconds
Hokkaido Prefectural Government


Outside link Homepage of Hokkaido
Position of Hokkaido

Hokkaido administrative section illustrated map

- Ordinance-designated city / - city / - town, village


Important Notice I include northern local 5,036.14km² in an area
Wiki portal Japanese metropolis and districts / Hokkaido
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Hokkaido (ほっかいどう) is an island located in the northern part of Japan [1]; [2]. In addition, it is local public entity having jurisdiction over the island and an island accompanying it (way). Hokkaido as the island is one of 4 main islands constituting the Japanese Islands. Hokkaido as the local public entity is the only "way" among 47 metropolis and districts, and the prefectural seat is Sapporo-shi. In 2016, shined with the first place in the metropolis and districts charm degree ranking, and came first in this consecutively eight years [3]; [4].

Table of contents

Summary

Hokkaido as the island

Main one of the 4 Island [7] that Hokkaido Motojima constitutes the Japanese Islands with area 77,984.41km²[5], a maximum of 2,291m above sea level [6], Honshu, Shikoku, Kyushu.

The island name and a local public entity name are the same alone in this and are an island to have jurisdiction over "only on 1 way" [8]. It is size of the 21st place next to the Irish island in the second place [5] next to Honshu, the world island in the island of Japan [9].

I was called Ezo place, State of north, ten states island in Motojima alone Ezo ヶ Island including Chishima and Karafuto [10], but was generally named Hokkaido (ancient ordinance) after the fashion of "the way" of seven of wide area jurisdiction "all Japan's provinces" in the Law Code system of Japan in (1869), the ancient times in [11], 1869 until the Edo era [12].

In addition, the name Hokkaido Island is used in geology or the archeology, too [13]; [14].

Hokkaido as the local public entity

Local public entity consisting of Hokkaido Motojima and the islands accompanying it (Rishiri Island, Rebun Island, Okushiri Island, Teuri Island, Yagishiri Island, crossing the sea Oshima, crossing the sea Hitoshi Kojima) is "Hokkaido" and is the only "way" in 47 metropolis and districts.

The district consisting of 1 this "Hokkaido" way is called Hokkaido region, and metropolis and districts order first place [16], this hit approximately 20% (22.9%) of the total area of Japan in a population of 5,475,783 people in metropolis and districts order eighth place [15], area 83,456.75km².

In addition, in Hokkaido which is one of 14 area classification by Ministry of Land, Infrastructure and Transport of Japan consisting of 1 "Hokkaido" way [17]. In addition, I am not placed under the jurisdiction virtually although it is included in the domain of "Hokkaido" about Etorofu, Kunashir, Shikotan, Habomai Islands. In other words, the Soviet Union occupies it (1945) from August 28 through September 5 in 1945 and is under effective control of the Russian Federation which is the now succession nation and insists on the Japanese Government now when Japanese administrative authority does not amount (cf. issue of northern territories).

In "Hokkaido" with the county of 179 cities, towns and villages (15, \L1 cities and \L2 towns village), 74 (in addition, in the northern territories with 5 county 6 villages). As for all the towns, all the villages read with "an irregularity" "a butterfly" except that they read Mori-machi with "forest-cho" in "Hokkaido".

Name

By the speech (Ainu) of Ainu who is the indigenous people of this island, I am called "アィヌモシ ㇼ" (ainu mosir, will of "the human land to live" in). The Japanese (Kazuto) called Ezo (as for obtaining it), the land in Ainus with Ezo place (えぞち) or State of north, ten states island up to 渡嶋 (わたりのしま), modern times in the ancient times [10], but [11], the Meiji government examined the change of the name with the setting of the Bureau of Development, and, as for Takeshiro Matsuura who continued interchanging with Ezo place exploration and Ainu, presentation, "北加伊 (whether you came) way" "sea north way" "sea way to the east" showed 6 plan of "Takami (ひたかみ) way "Tohoku Expressway" "1,000 Shimamichi" in a written petition in the government on a day". I adopted it on the basis of "北加伊道" and was named "Hokkaido" as form to imitate Tokaido, the Nankaido highway of the all Japan's provinces of the Law Code system era, a name of Saikai Highway as a compromise with the sea north way again after all. In addition, Matsuura explains that the "北加伊道" plan devised it in a written petition because Ainu calls oneself "chi", but advocates it when the evidence indicating such a fact in those days is not found in Kyosuke Kindaichi of the linguist.

Hokkaido is assumed one of the ordinary local public entities where are equal with other capitals, prefectures, prefectures in Local Government Act, but what I take off "a way" about Hokkaido, and "the North Sea" and notation merely refer is very rare (the thing that there is the example used in the onomastic part such as Hokkai Times-sha, a company name or the school name including Hokkai Gakuen University) whereas I take this off in the case of "capital" "prefecture" "prefecture", and notation may refer it like "Tokyo" "Kanagawa". The official notation in English does not transcribe it into "Hokkai Goverment" and "Hokkai Prefecture" which are "Hokkaido Government" or "Hokkaido" [10]. On the other hand, ways spread as vocabulary (morpheme) that "way rice produced in" shows Hokkaido uniquely virtually widely adversely because only Hokkaido exists in the ordinary local public entity which is a way (like "Tokyo" "Tokyo metropolitan area" of Tokyo).

 
Hokkaido map

According to the later description, the local government which had jurisdiction over Hokkaido until (1947) in 1947 from (1886) in 1886 was Hokkaido Prefectural Government. In this case "Hokkaido" is a simple area name and is the name of the government office where "Hokkaido Prefectural Government" was put along with "Tokyo prefecture" or "Aomori" (I agree with Karafuto and the relations of the Karafuto agency). This "Hokkaido Prefectural Government" is not the central government office of the used local government now. It was in the local government which the Hokkaido society method and the Hokkaido region costs method promulgated it in (1901) in 1901 and were enforced, and had an assembly called "Hokkaido society", but was called "Hokkaido region costs" for the local government. When a prefectures system was revised with municipal organization, municipality organization, the Tokyo metropolitan government by the first local government system reform of (1946) after the war in 1946, the Hokkaido society method and the Hokkaido region costs method were abolished and were integrated with prefectures system. In addition, it was decided to call the local government called "Hokkaido region costs" conventionally with "a way" by the rule of the additional clause of the revised law. Hokkaido Prefectural Government as the local government was abolished with "Hokkaido Prefectural Government government organization" in 1947 by the Local Government Act enforcement of (1947) and became Hokkaido as the ordinary local public entity based on the law.

Geography, local

Hokkaido
 
On May 30, 2001, it is photographed by MODIS sensor of the earth observing satellite terra deployment.
Area 77,984.41 [5] km²
Mayor of shoreline 2,676 [18] km
The best altitude 2,291 m
The highest peak Asahidake
The most big city Sapporo-shi
Position archipelago The Japanese Islands
Position country, area   Japan
I display a template
Refer to "Japanese geography, Hokkaido"

Hokkaido Motojima has an area of the 21st place next to the Ireland island at an area of the second place next to Honshu in [5], the world island in area 77,984.41 km², the island of Japan and is slightly from Karafuto (the 23rd place) big and is size of approximately 2 times of Taiwan island 35,980km² [9]. This exceeds area 55,050.77km² which merged Shikoku with Kyushu.

It is separated from south Honshu in Tsugaru Strait, but can be connected by the railroad line by the Seikan Tunnel. In the north, the Chishima Islands range to the east facing Karafuto across Soya Channel and separate the border from Russia indirectly. Tsushima warm current and Tsugaru warm current, the Soya warm current which is the ramification and the Kurile Current and east Karafuto ocean current drift among the west Sea of Japan, the southeastern Pacific, the northeast Sea of Okhotsk and three seas around an occasion.

Hokkaido greatly separates you; and close to the part of the lozenge equal to the body part and southwestern half insular part (including the crossing the sea peninsula). Yamaji group called the Ezo Range runs through the body part to the north and south and forms a spinal column of Hokkaido. The Ezo Range begins at south Mts. Hidaka, and I diverge, and basins line such as the Furano Basin, Kamikawa Basin, Nayoro Basin is formed in east Ishikari mountainous district, Kitami mountainous district and the west Yubari mountainous district, Teshio mountainous district between these two lines. I call low countr falling out in a gorge of Mukawa through this basin line with a Hokkaido center basin Zone from the Tonbetsu plains.

While the Shiretoko peninsula which is the extension of the Chishima arc and the mountains of Akan form mountains of northeast - southwest line each, as a whole, East Hokkaido lengthens to the east and west. In this north side, a gentle slope spreads out to the shore neighborhood from the Kitami Mountains, and there are few plains, but Tokachi Plains, large plains of 根釧台地等 are formed in the south side.

A body part and the area between the half insular part are Ishikari low countr falling out to the Pacific through Ishikari plains, Yuufutsu plains from the Gulf of Ishikari [19]. Sapporo-shi and Chitose-shi, Tomakomai-shi with population approximately 1,900,000 form a line here, and population concentrates on it most in Hokkaido; local.

In the half insular part, there are southwestern part Mountains and the crossing the sea peninsula spreading southwest located the west of the Ishikari low countr; between from the Pacific side Gulf of cove (eruption gulf) get. The crossing the sea peninsula hits the extension of the northeastern Japanese arc inner zone, and there are crossing the sea Mountains. Between a crossing the sea mountainous district and the southwest mountainous district, there is low land between Suttu-cho on the Sea of Japan side and the Gulf of cove, and it is said with Kuromatsunai low countr.

Main Takamine of Hokkaido concentrates on Mts. Hidaka continuing to Ezo Range and Ishikari mountainous district (Daisetsuzan mountain range, Tokachidake mountain range) of the associating central part of the Chishima arc and the south. The highest peak is Asahidake of Daisetsuzan, and the altitude is 2,291m. In the southwest mountainous district with the heap of Mount Yotei called "Ezo Fuji" (inspection of the heaps of Hokkaido is reference, too).

 
Figure of basin of the first class water system of Hokkaido

The first class water system has 13 water systems. The Ishikari RiverTeshio RiverTokachi RiverKushiro RiverAbashiri RiverTokoro RiverYubetsu RiverShokotsu RiverRumoi RiverSaru RiverMukawaRiver according to buttocks後志利別川

Lake AkanOnumaLake Kusshiyaroサロマ lakeLake ShikotsuLake ToyaLake MashuLake Uto NeyLake AbashiriLake NotoriWind LianhuThere is などの lake.

Expanse (I forget it in this way)

According to the area of Geographical Survey Institute key according to metropolis and districts city and district municipalities of the whole country, the area of Hokkaido is 83424.31 square kilometers [20].

An edge and a center of gravity of north, south, east and west each of Hokkaido are the following positions [21]; [22]. The north end of Cape of Etorofu カモイワッカ, the south end crossing the sea Kojima, the east end Etorofu ラッキベツ cape, the west end are in crossing the sea Oshima. Again according to the 2010 national census of the Statistics Bureau the population density in Honsawa, Kuriyama-cho [23].

Center of gravity
43°28'11" N 142°49'26" E

The north end
45°33'28" N 148°45'14" E



Population density
43°04'N 53.13 seconds 141°53'E 17.81 seconds
The west end
41°31'02" N 139°20'04" E
The Hokkaido Government building location
43°03'51" N 141°20'49" E
The east end
45°30'44" N 148°53'42" E

The south end
41°21'07" N 139°47'57" E

(in the east end, the north end, Japanese Government, the dictum of the Hokkaido authorities do not amount to the administrative authority like the said article as of 2011)

Natural park

National park
Quasi-national park
Prefectural nature park

Climate

When some coastal areas of Southern Hokkaido where west-coast oceanic climate and a warm dampness climate are seen in are excluded, in the coast of Sea of Japan, in the subarctic dampness climate, the coast of Pacific, 温暖冬季少雨気候, the inland are subarctic zone dampness climates. The winter snow becomes the lingering snow in the Sea of Japan side, an inland. Sea of Japan side is a heavy snowfall area in particular, and some cities, towns and villages become the heavy snowfall area in particular. In Northern Hokkaido, the inland of Eastern Hokkaido, cold is very severe. Is affected by the Chishima cold current, and the coast of Pacific is cool in the summer; an in winter comparative light snow.

Animal, plant

The general Promotion Bureau, Promotion Bureau (branch)

Hokkaido sets up a branch based on Local Government Act Article 155 Clause 1. "And I am performed "the Hokkaido synthesis Promotion Bureau" in the regulations about the Hokkaido synthesis Promotion Bureau and the setting of the Promotion Bureau" (the following "synthesis Promotion Bureau") with "Hokkaido Promotion Bureau" (the following "Promotion Bureau"). In each general Promotion Bureau and Promotion Bureau, the issue of tax payment certificate and passport issuance which I performed every vicariate including window duties is in charge of efficient duties in the vicariate.

I reorganized 14 branches which there was till then (2008) in 9 synthesis Promotion Bureau in Hokkaido assembly of June 28 in 2008, and the regulations that I put 5 Promotion Bureau as a branch office of the synthesis Promotion Bureau were approved by the bottom. However, some raised the anger of inhabitants in each jurisdiction local government to hold the branch location of the Hiyama Subprefectural Office which the reduction came to apply to, Hidaka Subprefectural Office, Rumoi Subprefectural Office, Nemuro Subprefectural Office, the Ishikari Subprefectural Office, and it was concerned about a spur hanging over the area economic deterioration. In addition, when I reorganized it, revision of the necessary Public Officers Election Act was postponed (I sort House of Representatives single-seat constituencies division division on branch jurisdiction border in Hokkaido), and the April enforcement became impossible (2009) for 2,009 years. The original regulations are not enforced at these things and "the regulations about the setting of the Hokkaido synthesis Promotion Bureau and the Promotion Bureau" are revised (2009) in Hokkaido assembly of March 31 in 2009 after all and will retain it after the changing of a name to the synthesis Promotion Bureau, the Promotion Bureau as a branch equal both. But) that the general Promotion Bureau can take integrated administration of a large region of the adjacent Promotion Bureau jurisdiction, and the applicable Promotion Bureau is prescribed in the regulations [24]. As for the name, a conventional branch name was succeeded to except that Abashiri Subprefectural Office became the Okhotsk synthesis Promotion Bureau by this revision. なお幌延町が旧留萌支庁管内から宗谷総合振興局管内へ、幌加内町が旧空知支庁管内から上川総合振興局管内に移った[25]。

総合振興局・振興局一覧

Name 自治体
コード
振興局
The location
位置 所管区域 City Town Village Population
(人)
Area
(km²)
空知総合振興局 01420-6 岩見沢市 地図 空知・(石狩) 10 14 305,846 5,791.59
石狩振興局 01300-5 Sapporo-shi 地図 石狩 6 1 1 2,370,047 3,540.15
後志総合振興局 01390-1 倶知安町 地図 後志 1 13 6 215,402 4,305.88
胆振総合振興局 01570-9 室蘭市 地図 胆振・(日高) 4 7 400,964 3,697.04
日高振興局 01600-4 浦河町 地図 日高 7 69,434 4,811.13
渡島総合振興局 01330-7 函館市 地図 渡島・(檜山) 2 9 406,590 3,937.46
檜山振興局 01360-9 江差町 地図 檜山 7 38,200 2,630.32
上川総合振興局 01450-8 旭川市 地図 上川・(留萌) 4 17 2 506,499 10,618.70
留萌振興局 01480-0 留萌市 地図 留萌 1 6 1 48,034 3,445.88
宗谷総合振興局 01510-5 稚内市 地図 宗谷 1 8 1 66,593 4,626.07
オホーツク総合振興局 01540-7 網走市 地図 網走 3 14 1 290,234 10,690.60
十勝総合振興局 01630-6 帯広市 地図 十勝 1 16 2 345,081 10,831.62
釧路総合振興局 01660-8 釧路市 地図 釧路・(根室) 1 6 1 237,201 5,997.50
根室振興局 01690-0 根室市 地図 根室 1 4 (6) 77,310 3,497.32
※ 人口は2016年9月30日の住民基本台帳人口。
※ 面積は2015年10月1日全国都道府県市区町村別面積調[20]
※ 根室振興局の市町村の( )内は北方領土内の村。人口・面積には、北方領土を含まない。

地域区分

一般的区分

一般的な区分は何通りかあるが、ここではその一例を挙げる。

  • 道南地方:渡島・檜山の2振興局管内
  • 道央地方:石狩・後志・空知・胆振・日高の5振興局管内、大雪地区(上川総合振興局の塩狩峠以南、旭川富良野地区)
  • 道北地方:宗谷・留萌の2振興局管内、天塩地区(上川総合振興局の塩狩峠以北)、北紋地区
  • 道東地方:十勝・釧路・根室の3振興局管内・北見網走地区(オホーツク総合振興局の以東)

胆振・日高・後志を道南に区分したり、オホーツクの北見網走地区を道北に区分したり、あるいは上川の大雪地区(旭川富良野地区)や空知の深川地区を道北に区分したりする例も見られる。また、道央地区を大雪地区(旭川富良野地区)や空知地区におき、石狩・後志・胆振・日高を「道西地方」とすることもある。

地域生活経済圏としての区分



 

地域生活経済圏の人口比率

  道南圏 (8.3%)
  道央圏 (62.5%)
  道北圏 (11.6%)
  オホーツク圏 (5.4%)
  十勝圏 (6.4%)
  釧路・根室圏 (5.8%)

北海道庁は道内を6つの「地域生活経済圏 (PDF) 」に分けている。「道東地方」については面積が広いため3分割し計6地域とされている。

  • 表の「人口」および円グラフの「人口比率」は、2016年9月30日付けの住民基本台帳による。
地域生活経済圏
圏名 人口(人) 範囲
道南圏 444,790 渡島・檜山
道央圏 3,361,693 石狩・後志・空知・胆振・日高
道北圏 621,126 上川・留萌・宗谷
オホーツク圏 290,234 オホーツク
十勝圏 345,081 十勝
釧路・根室圏 314,511 釧路・根室
合計 5,377,435 Hokkaido

その他の地域区分

国の出先機関(地方支分部局)の支局等が、一般に札幌市旭川市函館市釧路市の4か所のみに設置される場合は、概ね振興局を分割することなく、その支局等が置かれる振興局と近隣の振興局を管轄することとなる(例:釧路支局が釧路総合振興局と根室振興局を管轄する)が、一部の機関にあっては、歴史的経緯・地理的状況により、振興局を分割して管轄する場合がある(特に空知総合振興局の北部と中南部であることが多い。例:札幌法務局と旭川地方法務局、札幌運輸支局と旭川運輸支局)。

日銀の管轄は、函館支店が渡島・檜山2振興局、釧路支店は釧路・根室・十勝3振興局を担当。その他は札幌支店が管轄するが、その中の旭川事務所の管轄が上川・オホーツク・宗谷・留萌4振興局となっている。

また、道内の放送局は7地域に分割される。詳細は、北海道の報道機関の一覧を参照。

歴史

先史時代

北海道には数万年前の氷河期シベリアからマンモスオオツノシカなどの大型哺乳動物を追いかけて、陸橋となった宗谷海峡を人類が渡ってきたとされる。約12,000年から13,000年前には、氷河が後退し温暖となってからは本州からも渡来したようである。

道内各地で旧石器時代の発掘調査は、群馬県岩宿遺跡で旧石器が発見されたのをきっかけに行われるようになった。それらの遺跡は約2万年前から1万3000年前の間、つまり後期旧石器時代と推定されている。現在のところ最も古い遺跡は、千歳市祝梅(しゅくばい)三角山遺跡と考えられている。この遺跡から採取した炭化材を放射性炭素年代測定法では21450±750年BPであった。出土した石器類は、ナイフ形石器尖頭器・削器・石核などである。これらの石器の原材料となった黒曜石の産地は「十勝石」の名で親しまれている白滝村が代表的である。他には、置戸・十勝三股・赤井川などがある[26]

縄文時代後期の周堤墓は北海道にしか見られず、特に石狩低地帯に集中している。最も大きいものは千歳市郊外にあるキウス周堤墓群で、知床半島の付け根部にある斜里町でも朱円遺跡、芦別市野花南、標津町伊茶仁(いちゃに)などで発見されている。

続縄文文化

本州以南は多数の渡来人(帰化人)が移住することで弥生時代を迎えたが、北海道には弥生文化(水稲耕作)が伝播せず、続縄文文化が展開した(本州の弥生・古墳時代に並行する続縄文時代[27]は、紀元前2世紀から8世紀の奈良時代頃まで続いた)。この文化は、北は樺太南端部、東は国後島択捉島、南は東北地方から新潟県西部にまで及んでいる。時期のはじめの土器は東北北部の土器の影響が及んだ恵山式土器で紀元前2世紀から3世紀までを恵山文化と呼ぶ。この文化と弥生文化との交流を示す鉄器や碧玉製の管玉が見つかっている。また、この文化の影響が道央部に及んで江別式土器が出現する。この土器は後北式土器[28]とも呼ばれている。江別式土器を特徴とする江別文化は紀元前1世紀から7世紀頃までで、サケマスの漁撈生業を中心とした狩猟・採集経済である。この文化の遺跡からソバの花粉や緑豆の種子が検出されており、食用植物が栽培されていたと考えられる[29]

擦文文化

つづいて、7世紀後半より土師器の影響を受けて縄文がなくなり、木片の刷毛で擦ったような文様の擦文式土器を特徴とする擦文時代となって、この文化を8世紀までを前期、9世紀 - 10世紀を中期、12世紀頃までを後期の三期に区分する。この文化は和人(本州以南の日本人)との交易によって、12世紀頃には鉄器を持ち、狩猟のほかに農業、漁労を営むアイヌ文化に成熟した。

オホーツク文化期

擦文文化が営まれていた頃、オホーツク海沿岸には、道東に漁業と海獣狩猟を中心とするオホーツク文化を持った人々が移住したが、アイヌ文化が成熟した頃に姿を消した。アイヌと完全に同化したか、アイヌに追われたものと考えられる。この古代文化は、3世紀から13世紀樺太、北海道のオホーツク海沿岸、千島列島に展開された。うち北海道に分布するこの文化の遺跡の年代は5世紀から9世紀までと推測されている。

アイヌ文化

擦文文化の時代から、徐々にアイヌ民族によるアイヌ文化へと移行した。アイヌ文化の時代は、明治期に和人が進出するまで続いた。

和人進出

古くは『日本書紀』に渡島(わたりしま)として登場し、阿倍比羅夫と接触を持ち、奈良時代平安時代には出羽国と交易を行なった。当時の住民は、東北地方北部の住民と同じく蝦夷(えみし)と呼ばれていた。恐らく両者は同一民族で、北海道側の蝦夷が後の蝦夷(えぞ)、現在のアイヌの先祖だと考えられている。

中世以降、北海道の住民は蝦夷(えぞ)と呼ばれ、北海道の地は蝦夷が島、蝦夷地(えぞち)等様々に呼ばれた。古代の蝦夷(えみし)は農耕も生活の柱としていたが、次第に狩猟・漁業に特化し、等を日本人(和人)との交易で得るようになっていった。

また鎌倉時代以降になると、後の松前藩和人地の基礎となった渡党の活動が見られるようになる。

松前藩

室町時代には渡島半島の南端に安東氏配下の渡党が道南十二館を築き居住地(後の和人地へと繋がる)を設けたことが考古学的にも確認されている。室町・戦国期には本土から和人の渡海者が増え、現地のアイヌとの間に対立が起きたという。近世以前の北海道に関しては松前藩の由緒を記した『新羅之記録』(寛永20年(1643年)成立)があり、同書に拠れば康正3年/長禄元年(1457年)に起きたコシャマインの戦いで、甲斐源氏若狭武田氏の子孫とされる武田信広がアイヌの指導者コシャマインを殺し、和人の勝利を決した。信広は蠣崎氏を継ぎ、その子孫は後に松前の氏を名乗り、代々蝦夷地の南部に支配権を築いた(松前藩)。

松前藩の経済基盤はアイヌとの交易にあった。安土桃山時代から江戸時代にかけて松前氏は征夷大将軍より交易独占権を認められ、アイヌとの交易条件を自らに有利なものに変えていった。アイヌはシャクシャインの戦いクナシリ・メナシの戦いで蜂起したものの、松前藩によって鎮圧された。天明4年(1784年)からは蝦夷地の開拓を始め、沿岸にいくつかの入植地が建設された。

江戸時代後期に、ロシアシベリアから領土を広げつつ日本と通商を求めるようになり、鎖国を維持しようとする日本に北海道近辺で接触した。中にはゴローニン高田屋嘉兵衛のように相手国の捕虜になった人もいた(ゴローニン事件)。ロシアの脅威に対する北方防備の必要を認識した江戸幕府は、最上徳内近藤重蔵間宮林蔵伊能忠敬といった者に蝦夷地を(樺太千島列島を含め)探検させ、地理的な知識を獲得した。また、寛政11年(1799年)に東蝦夷地を、文化4年(1807年)には西蝦夷地を松前氏から取り上げた。また、統治機構として享和2年(1802年)に蝦夷奉行を置き、後に箱館奉行、松前奉行と名を変える。幕府の統治はアイヌの負担を若干軽減したが、基本的な支配構造には手を付けなかった。ゴローニン事件解決以降、ロシアの領土拡大的な南下が停滞したため、奉行は文政4年(1821年)に廃され、全蝦夷地は松前藩に還付された。

近代

律令制・幕藩体制の延長期
 
箱館府の置かれた五稜郭(函館市)
移住者の出身府県 戸数別(明治15年〜昭和10年)[30]
出身府県 戸数
Aomori 68,855
秋田県 64,067
新潟県 61,636
宮城県 51,831
富山県 48,445
石川県 47,901
岩手県 40,318
山形県 39,009
福島県 33,122
福井県 27,392
東京府 21,862
徳島県 17,970
岐阜県 15,297
香川県 14,367
広島県 10,777
愛知県 9,377
愛媛県 9,239
兵庫県 9,047
鳥取県 7,665
茨城県 6,950
滋賀県 6,533
長野県 5,956
高知県 5,810
岡山県 5,563
栃木県 5,473
静岡県 5,234
奈良県 5,049
大阪府 5,033
福岡県 5,017
山口県 4,951
神奈川県 4,948
三重県 4,914
千葉県 4,670
山梨県 4,642
和歌山県 4,559
群馬県 3,891
埼玉県 3,890
京都府 3,751
熊本県 3,481
島根県 3,150
佐賀県 2,602
鹿児島県 2,505
大分県 2,472
長崎県 1,500
宮崎県 624
沖縄県 67
その他 5794
総数 717206

慶応4年4月12日1868年5月4日)に、新政府は蝦夷地にそれまで置かれていた箱館奉行箱館裁判所に置き換え、すぐにその名を箱館府と改めた(府藩県三治制)。これに伴い、道内でもそれまでの公議御料(幕府直轄領)は天領(天皇の御料)となった。ただし、明治元年12月(1869年1月)旧幕府軍五稜郭を占拠し榎本武揚を首班とする「蝦夷共和国」が成立、翌年にかけて新政府軍との間で戊辰戦争の一つ箱館戦争が戦われた。旧幕府側の降伏直後の明治2年(1869年)、和人地および蝦夷地(北州)には大宝律令国郡里制を踏襲し北海道11国86郡が置かれた(→北海道 (令制))。同年7月(天保暦館藩(松前藩)領以外は箱館県(箱館府の後身)から引き継ぐ開拓使(「使」という名称は、律令制下で使用された臨時の独自な任務をこなす令外官である。東北地方などには按察使が置かれた)が設けられ北海道の開拓は本格化した。当初、開拓使直轄領以外では、道外の士族寺院華族などによる幕藩体制と同様の北海道の分領支配も行われていた。また、同年10月場所請負制が漁場持と名称を変えしばらくの間存続することとなった。

  • 北海道11国86郡(1869年設置)
County 読み
渡島国
亀田郡 かめだ
茅部郡 かやべ
上磯郡 かみいそ
福島郡 ふくしま
津軽郡 つがる
檜山郡 ひやま
爾志郡 にし
後志国
久遠郡 くとう
奥尻郡 おくしり
太櫓郡 ふとろ
瀬棚郡 せたな
島牧郡 しままき
寿都郡 すつつ
歌棄郡 うたすつ
磯谷郡 いそや
岩内郡 いわない
古宇郡 ふるう
積丹郡 しやこたん
美国郡 びくに
古平郡 ふるひら
余市郡 よいち
忍路郡 おしよろ
高島郡 たかしま
小樽郡 おたる
County 読み
胆振国
山越郡 やまくし
虻田郡 あふた
有珠郡 うす
室蘭郡 むろらん
幌別郡 よりへつ
白老郡 しらおい
勇払郡 ゆうふつ
千歳郡 ちとせ
石狩国
石狩郡 いしかり
札幌郡 さっぽろ
夕張郡 ゆうばり
樺戸郡 かばと
空知郡 そらち
雨竜郡 うりゆう
上川郡 かみかは
厚田郡 あつた
浜益郡 はまましけ
天塩国
増毛郡 ましけ
留萌郡 るもい
苫前郡 とままえ
天塩郡 てしほ
中川郡 なかかわ
上川郡 かみかは
County 読み
北見国
宗谷郡 そうや
利尻郡 りしり
礼文郡 れふんしり
枝幸郡 えさし
紋別郡 もんべつ
常呂郡 ところ
網走郡 あばしり
斜里郡 しゃり
日高国
沙流郡 さる
新冠郡 にいかふ
静内郡 しつない
三石郡 みついし
浦河郡 うらかは
様似郡 さまに
幌泉郡 ほろいつみ
十勝国
広尾郡 ひろお
当縁郡 とうふち
上川郡 かみかは
中川郡 なかかわ
河東郡 かとう
河西郡 かさい
十勝郡 とかち
County 読み
釧路国
白糠郡 しらぬか
足寄郡 あしょろ
釧路郡 くしろ
阿寒郡 あかん
網尻郡 あはしり
川上郡 かわかみ
厚岸郡 あつけし
根室国
花咲郡 はなさき
根室郡 ねむろ
野付郡 のつけ
標津郡 しへつ
目梨郡 めなし
千島国
国後郡 くなしり
択捉郡 えとろふ
振別郡 ふれへつ
紗那郡 しやな
蘂取郡 しへとろ
得撫郡 うるっぷ
新知郡 しむしる
占守郡 しゅむしゅ

※ 得撫郡、新知郡、占守郡の3郡は、1875年(明治8年)、樺太・千島交換条約により得撫島以北の千島列島を編入したため千島国に加わった

  • 注:よみがなは『新北海道史』による
明治維新の変遷期

明治3年(1870年)、根室国花咲郡根室郡野付郡東京府の所領となったが、同年末に返上。明治3から4年(1870年 - 1871年本願寺道路が建設され、明治4年(1871年5月に開拓使庁も函館から札幌に移転。同年の明治4年7月14日8月29日廃藩置県に伴い館藩の旧領(爾志郡檜山郡津軽郡福島郡)に館県設置。その直後に分領支配も終わり、館県以外の地域はすべて開拓使の直轄となった。同年旧暦9月、館県は道外の弘前県などと合併、弘前県(青森県)の一部となり消滅。明治5年10月(1872年)、福島郡など四郡(旧館県)が青森県から開拓使に移管。これにより、北海道全域が開拓使の所管となる。また、札幌農学校の開校もこの年で、同年11月10日旧暦10月10日)には大区小区制が施行され、明治5から6年[31](1872年 - 1873年)には札幌本道が建設されている。1874年(明治7年)には開拓と北辺の守りを固めるため屯田兵の駐屯が開始された。明治9年9月には漁場持(場所請負制)廃止。1879年(明治12年)7月23日郡区町村編制法(明治11年7月22日太政官布告第17号)を施行。1885年(明治18年)の太政官廃止に先立つ1882年(明治15年)、開拓使は設置からわずか13年で廃止された。

 
1888年建設の道庁旧本庁舎(札幌市)
近代行政機関の設置

開拓使を置き換えるように北海道全体として初の近代行政区画近代行政機関である函館県札幌県根室県の3県(三県一局時代)が設けられた(内閣制の発足は1885年(明治18年)12月22日である)が、当時は人口も少なく非常に偏った分布(特に根室県の人口は著しく少なかった)で3県体制が機能していないことから、1886年(明治19年)には道内全域を管轄する北海道庁が置かれた。1896年(明治29年)になると旭川にて陸軍第七師団が編成され、1899年(明治32年)10月1日には北海道区制および北海道一・二級町村制が施行されている。明治政府の政策により多くの人が全国各地から移住し、道内各地に開拓の波が押し寄せた。特に東北地方北陸地方からの移住者は全体の7割近くを占め、言語や習慣などの点で北海道文化の礎となった。これにともない官営幌内鉄道北海道官設鉄道をはじめとする鉄道国道が建設されたが、網走刑務所に代表されるように、懲役刑の一環として行われた面もある。石炭が産出されることから、数多くの炭鉱が開発され、輸送するための鉄道が縦横に張り巡らされた(明治29年北海道鉄道敷設法、大正11年改正鉄道敷設法)。人口も増加し、1922年(大正11年)4月20日には市制を施行し北海道区制を廃止、1943年昭和18年)3月20日には町村制の改正により北海道一・二級町村制が廃止(旧二級町村は特例で指定町村と)された。1946年(昭和21年)9月27日府県制改正にともない、北海道における自治制度を規定していた「北海道会法」と「北海道地方費法」が廃止されて「道府県制」に移行し、指定町村の特例も廃止されている。もっとも、和人の「開拓」はアイヌにとっては土地収奪と強制移住を伴うものであり、「日本による侵略」であったとする見方もある(本多勝一など)。

移住者の出身地域 戸数別(明治15年〜昭和10年)[32]
東北地方
  
41.4%
北陸地方
  
25.8%
関東地方
  
7.2%
四国地方
  
6.6%
中部地方(北陸除く)
  
5.6%
近畿地方
  
5.4%
中国地方
  
4.5%
九州地方
  
2.5%
沖縄地方
  
0.0%
その他
  
0.8%

現代

1950年(昭和25年)、北海道を開発するため、調査・立案及び実施に関する事務を担当する北海道開発庁総理府外局として設置された。北海道内には北海道開発局と各地方に開発建設部が置かれ、開発の任に当った。第二次世界大戦の復員兵や、旧植民地からの帰還者の受け入れ先として北海道が注目され、人口が急増した。戦後復興と高度経済成長期の初めは、北海道産の石炭が重宝され、多くの炭鉱労働者が北海道で暮らしたが、1960年代石油へのエネルギー転換が起こり、1980年代までにほとんどの炭鉱が閉山された。これに伴い、不要になった鉄道が相次いで廃止され、市民生活の自動車化が推し進められた。道路網の整備が行われ、道央自動車道をはじめとする高速道路が建設された。他の都府県は直轄国道(旧一級国道)以外の整備補修を自ら行うのに対し、北海道はすべての国道を国が管理する体制がとられた。1972年(昭和47年)にはアジア初の冬季オリンピック札幌オリンピックが開催され、それを契機に札幌市営地下鉄等のインフラの整備も進んだ。

2001年(平成13年)の中央省庁再編により、北海道開発庁は統合され、国土交通省北海道局となった。それに伴い、北海道開発局は国土交通省の地方支分部局となった。

分県構想

1905年(明治39年) 函館県設置に関する建議 帝国議会で満場一致で可決。

1946年(昭和21年) 北海道会解散時に北海道の3県または4県分割案の意見書

1948年(昭和23年)1月 旭川商工会議所「県政促進」議会決議

1948年(昭和23年)3月12日 釧路商工会議所「分県決議」常議員会決議

1949年(昭和24年) 北海道4県制(札幌県 函館県 旭川県 釧路県)『北海評論』の公表

1950年(昭和25年) 北海道県政施行促進協議会 旭川に発足(会長 前野良三吉 旭川市長、副会長 武藤大陸 函館市長、佐熊宏平 釧路市長、山田利忠 北海道町村会会長 就任)

1954年(昭和29年) 北海道議会分県議員促進連盟発足

1955年(昭和30年) 民主党北海道総合開発特別委員会「北海道における行政機構改革案」(1県 札幌 2県 旭川 3県 函館 4県 室蘭 5県 釧路)北海道省の設置と5県発足を公表 「北海道の分県に関する法律案」を1956年(昭和31年) 国会法制局に提出。

1986年(昭和61年) 北海道議会分県勉強会発足

1988年(昭和63年) 北海道分県協議会発足(1998年(平成10年) 解散)

2016年1月7日毎日新聞に、北海道議会の「自民党・道民会議」が私的機関「北海道分県研究会」を設立し、「知事一人では広大な北海道の地域の課題に目が行き届かない」として、道を複数の都道府県に分ける「分県」案についての議論を開始したと報じられた[33]

その後、同8月10日北海道新聞で、同研究会のまとめた報告書の素案を公開し、具体的に「道央・道南」、「道北」、「道東」の3つの都道府県に分ける案と、「道東」だけを切り離して残りの地域で一つの都道府県にする2都道府県案のどちらかが望ましいと結論付けている[34]

またこのほかに、「道央」「道南」「道東」「道北」の4つの都道府県、ないしは道東を「オホーツク」「十勝」「根釧」にさらに細分化しての6つの都道府県の案もたたき台として検討されているという[35]

人口

北海道の人口は5,507,456人(2010年(平成22年)10月1日、国勢調査)であり、都道府県単位で全国8位である。しかし人口密度はもっとも低く、これが地域の特色にもなっている[36]

北海道は他の多くの都府県と比べて主要都市部に人口が偏在するという性格が強く、特に近年は札幌市への人口集中が著しく、道内の他の自治体を大きく圧倒する。2番目の人口規模をもつ旭川市でさえ札幌市の人口の約18%しかない。道内の179の自治体のうち政令指定都市は札幌市の1市、中核市は旭川市と函館市の2市で、特例市は存在しない。

人口の都市集中は、他の市町村の人口密度がさらに低いことを意味する。家屋の密度が著しく低く、大区画でほぼ無人の畑地・牧草地が広がる大地を、どこまでも続く直線道路が切っていく景観は、人口密度の低さで北海道につぐ東北地方でも見られない、北海道独特のものである[37]。総務省によると、2011年(平成23年)現在の段階で179の自治体のうち、ほぼ80%に上る143の自治体が過疎地域に指定されている[38]

 
北海道と全国の年齢別人口分布(2005年) 北海道の年齢・男女別人口分布(2005年)
紫色 ― 北海道
緑色 ― 日本全国
青色 ― 男性
赤色 ― 女性
北海道(に相当する地域)の人口の推移
1970年 5,184,287人
1975年 5,338,206人
1980年 5,575,989人
1985年 5,679,439人
1990年 5,643,647人
1995年 5,692,321人
2000年 5,683,062人
2005年 5,627,737人
2010年 5,507,456人

総務省統計局 国勢調査より
 
北海道の地方自治体の人口増加率分布図。2005年度と2010年度国勢調査から算出した。
 ;増加
  10.0 % 以上
  7.5 - 10.0 %
  5.0 - 7.5 %
  2.5 - 5.0 %
  0.0 - 2.5 %
 ;減少
  0.0 - 2.5 %
  2.5 - 5.0 %
  5.0 - 7.5 %
  7.5 - 10.0 %
  10.0 % 以上

主な市の人口

※ここでは人口10万人以上の都市を掲載。

上記の9都市には、北海道の総人口の約64%弱の人口が集中している。

政治・行政

国政

2011年(平成23年)現在、衆議院議員選挙は、小選挙区を12区に分け、比例北海道ブロック議席は8議席保有している。

歴代知事

 
北海道庁本庁舎(道庁本館)

詳細は北海道知事一覧を参照。 北海道庁時代の歴代長官については北海道庁 (1886-1947)の項を参照。

  • 初代:田中敏文(1947年4月21日 - 1959年4月22日、3期)
  • 2代:町村金五(1959年4月23日 - 1971年4月22日、3期)
  • 3代:堂垣内尚弘(1971年4月23日 - 1983年4月22日、3期)
  • 4代:横路孝弘(1983年4月23日 - 1995年4月22日、3期)
  • 5代:堀達也(1995年4月23日 - 2003年4月22日、2期)
  • 6代:高橋はるみ(2003年4月23日 - 現職、現在4期目)

議会

詳細は北海道議会を参照。

会派

2015年4月12日に行われた道議会議員選挙の結果を反映している。

会派名 議員数 所属党派
自由民主党・道民会議北海道議会議員会 51 自由民主党
北海道議会民主党・道民連合議員会 26 民主党
北海道結志会 12 新党大地3人・無所属9人
北海道議会公明党議員団 8 公明党
日本共産党北海道議会議員団 4 日本共産党
定数 101[39]
出典:北海道議会ホームページ「北海道議会選挙区別・会派一覧(H27.4.30現在)」

財政

2006年(平成18年)度の実質公債費比率は19.9%と、全国では長野県に次いで2番目に悪い。

2006年度(平成18年度)決算の財務状況

  • 財政力指数 0.38046 (47都道府県平均 0.46)
  • 経常収支比率 93.8% (47都道府県平均 92.6%)
  • 実質公債費比率 20.6% (注:過去3か年平均 47都道府県平均 14.7%)
  • 実質収支比率 0.1
  • 定員管理の適正度 人口100,000人当たり職員数 1,389.79人 (47都道府県平均 1,173. 11人)
  • ラスパイレス指数 90.5 (47都道府県平均 99.6)

北海道債の残高

  • 2008年(平成20年)度末北海道債残高 合計 5兆6971億円
    • 一般会計分 5兆5058億円
    • 特別会計分 1912億円

姉妹・友好提携都市

北海道洞爺湖サミット

2008年(平成20年)7月7日 - 7月9日の3日間、第34回主要国首脳会議(通称:北海道洞爺湖サミット)が洞爺湖畔で開催された。

経済・産業

平成20年度(2008年 - 2009年)の道内総生産は18兆3595億円である[40]。これは世界40位前後の「国」に相当する経済規模を有している[41]。北海道内総生産の産業別構成比は、第一次産業が3.8%、第二次産業が15.5%、第三次産業が84.0%である(平成19年度)[42]。全国平均と比べて第一次、第三次産業の比率が高く、第二次産業、特に製造業の比率が小さい。

第一次産業

 
北海道のトラクター
 
小清水町のジャガイモ畑と防風林
農業
北海道は、食糧基地を自称するほど[43]農業が栄えており、全国の約12%に当たる1兆579億円の農業産出がある(2003年(平成15年))。麦や芋等の畑作も全国平均と比べて比率が高く、テンサイジャガイモ小麦等、生産量が日本一の品目が多い。中でも道内農業産出額の約37%を占めるのは乳用牛であり[44]生乳生産量は全国の約40%を占める。また、日高振興局を中心にサラブレッド等の軽種馬の生産も盛んである。
農家1戸当たりの耕地面積は16.9ha(2002年(平成14年))で、他都府県の13倍にも達する。これは単に土地が広いこともあるが、北海道の各地方の気候条件に対応した農業が発達し開拓当初から大規模化したこと、農村部で兼業の機会が少ないために専業農家が多く、離農する者が多かったことから周辺農家が離農地を吸収合併し規模を拡大してきたこともその要因とされる。
2007年(平成19年)4月、日本とオーストラリア間の自由貿易協定を柱とする経済連携協定日豪EPA/FTA)に関する交渉が両国間で開始された。同協定が締結され農産物の関税が撤廃された場合、オーストラリア産農産物の輸入増により北海道農業は大打撃を受け、新たな財源がまったく確保できないとすると、北海道経済全体で約1兆3700億円の経済損失が生じ、約8万8000人が失職すると、北海道は試算している[45]。これが現実となれば農業・酪農のみならず道内消費や他産業まで、北海道拓殖銀行の破綻をはるかに超える影響が及ぶとされ、道財政の破綻・財政再建団体転落の可能性も指摘されている。
宗谷総合振興局釧路総合振興局根室振興局は、気候が耕作には適していないため、亜寒帯湿潤気候を利用した酪農が盛んである。釧路総合振興局、根室振興局では農家1戸当たり耕地面積は60.3ha(2003年(平成15年))にも達し、宗谷総合振興局に至っては99%が牧草地である。大規模経営のため農家の所得水準は高く、北海道の農家1戸あたり農業所得は約580万円である。この地域はほかに肉牛の生産もしている。
稲作は主に空知総合振興局上川総合振興局等で行われている。代表銘柄は、「ゆめぴりか」・「きらら397」・「ほしのゆめ」・「ななつぼし」・「ふっくりんこ」。特に上川中部(旭川市周辺)のコメは一等米比率が高く、品質の良さで知られている。
渡島総合振興局は比較的畜産が盛んで、後志総合振興局は、余市町仁木町を中心に果樹の生産が盛ん。羊蹄山麓はジャガイモの産地となっている。
空知総合振興局は稲作のほか、北部でソバ、南部でタマネギも生産している。特にソバの収穫量は幌加内町が全国1位、深川市が第2位、音威子府村が第3位、旭川市が第4位である[46]
上川総合振興局は、稲作のほか野菜の生産が盛ん。タマネギジャガイモニンジントウモロコシアスパラガスキャベツダイコン・キノコなどの生産量が多い。また、大豆大麦ソバ小豆(アズキ)・テンサイ(ビート)等も生産されている。名寄市はアスパラガスの、和寒町はカボチャのそれぞれ生産量日本一である。コメも先述の通り生産量が多い。
オホーツク総合振興局では、タマネギジャガイモトウモロコシテンサイの生産量が多い。北見市はタマネギの産地として有名。酪農も大変盛ん。
十勝総合振興局は、畑作が盛ん。小麦テンサイ小豆等の豆類・トウモロコシ等の生産が多い。近年ではニンジン、ナガイモダイコンなどの野菜類の栽培もさかんで、音更町はニンジンの生産量日本一である[47]。また、酪農も盛んである。
水産業
 
旧花田家番屋(留萌郡小平町)。鰊御殿(鰊番屋)の一つ。
明治時代までは日本海沿岸でニシン漁が栄えた。その後カムチャツカ半島沖、ベーリング海沖での北洋漁業が飛躍的に伸び、太平洋沿岸で水産業が発達した。また同時に発展した水産加工業は北海道の工業の基盤ともなった。
サケホタテガイが道内生産額のそれぞれ23%、19%を占める[48]。サケは全国生産量(属人)の7割、スケトウダラ、コンブは8割以上、ホッケは97パーセントを占める[49]
1977年(昭和52年)の排他的経済水域(200海里水域)設定で遠洋中心の北海道の漁業は大打撃を受けた。しかし依然として、北海道での水揚げ量は全国のおよそ4分の1を記録[50]するなど、水産業は北海道の主要な産業の一つである。またホタテやカニウニ等の水産物を目当てに訪れる旅行者もいるなど、観光産業にも貢献をしている。
現在の水揚げ量は根室市が道内で一番多い。釧路は1990年(平成2年)まで13年連続日本1位の水揚げ量であったが、その後急減した。

第二次産業

北海道では第二次産業の占める割合が全国に比べて極めて低い。

鉱業
 
旧住友奔別炭鉱の立坑櫓(三笠市奔別町
明治から高度成長期(1960年代まで)にかけては、石狩炭田(三笠市歌志内市夕張市等)と釧路炭田(釧路市白糠町釧路町厚岸町等)を中心に石炭産業が盛んであったが次々と閉山した。現在では、国内で唯一の坑内採炭事業が釧路炭田で行われ、海外炭の高騰の影響を受け露天掘り採炭事業が石狩炭田等で再開されている[51][52]
昭和に入り、鴻之舞鉱山紋別市)のの産出量が増加。全盛期には「東洋一の金山」といわれるが、資源枯渇等を理由に1973年(昭和48年)閉山。また、豊羽鉱山札幌市南区)もかつて亜鉛で日本最大級の産出量を数え、希少金属であるインジウムの産出量も世界一だったが、2006年(平成18年)鉱量枯渇のため閉山となる。
イトムカ鉱山(旧留辺蘂町、現北見市)ではかつて良質の水銀を産出し、第2次大戦中に最盛期を迎えたが、1974年(昭和49年)に閉山した。2011年(平成23年)現在は水銀含有廃棄物のリサイクルを行っている[53]
製造業
製造業は、食料品生産の割合が高く、製造品出荷額の約3割を占める。ほか石油・石炭製品、鉄鋼製品、パルプ・紙製品が多い。道内6圏域の中では道央圏が出荷額の6割、事業所数・従業員数の5割を占める。市町村別では道央圏の室蘭市と苫小牧市の2市で計35パーセントを占め、続いて札幌市が第3位 (7.9%) を占める。第4位の釧路市(4.1%)は札幌市の半分強 を占める[54]
北海道の工業は明治期に札幌で1876年に開拓使麦酒醸造所、函館で1896年(明治29年)函館船渠株式会社 造船、釧路で1901年(明治34年)前田製紙、室蘭で1909年(明治42年)製鉄所が開業したのが始まりである。
現在北海道の食品加工業は札幌市をはじめ各地に点在している。製紙・パルプは釧路市、苫小牧市で発達している。製鉄は室蘭市に、また石油化学コンビナートが苫小牧市、室蘭市にある。飼料肥料コンビナートが釧路市にある。臨空工業都市として千歳市が挙げられる。自動車部品製造も苫小牧市で発達している。
建設業
明治以降の北海道は国策による開拓と開発が積極的に行われ、建設業は公共事業に大きく依存して発展を遂げた。現在でも北海道は公共事業への依存度が高く、北海道の基幹産業の一つである[55]
しかし近年は公共事業の大幅な減少によって、建設業は大きな苦境に立たされている。
大規模開発
苫小牧東部開発計画(苫小牧東部地域)、石狩湾新港地域開発等、国と道が一体となった大規模開発が進められてきたが、当初想定していた企業立地が進まず、開発主体の第三セクターの経営破たんや計画の見直しを強いられている。現在、再建会社が事業を引継ぎ運営しており、近年では札幌圏に位置する地理的な優位性から、石狩湾新港地域開発では物流関連、リサイクル関連企業の進出等が進んでいる。
産業系特区

第三次産業

観光関連産業
海外からの観光客が増加していることから、2011年度以降、訪日外国人旅行者の受入環境整備に係る戦略拠点・地方拠点が観光庁によって選定されている。道内の戦略拠点は札幌、函館、登別の3地点、地方拠点は釧路・弟子屈の1地点である[56]
1972年(昭和47年)の札幌オリンピック開催を機に、北海道開発庁を中心に新千歳空港鉄道の整備が進み、観光産業が大きく花開いた。夏は避暑やアウトドアレジャー、ドライブ、オートバイによるツーリング、冬はスキー、そして1990年代からはスノーボード等が楽しめるほか、日本の農業基地としての北海道という側面から名産食品もあり、温泉の多さも手伝って毎年多くの観光客を集めている。また、観光客等を対象として小売業運輸業が発達している。
しかし近年では海外旅行が安価で手軽になったことから北海道の魅力が相対的に薄れてきている。北海道拓殖銀行の破綻後は連鎖倒産も相次ぐ等、観光産業の経営状況は必ずしも芳しくない。札幌市は碁盤の目状の都市構造を持ち、中心部に都市公園とテレビ塔を備える事から政令指定都市の中では愛知県名古屋市と、都市計画としての類似性が指摘される事もある。
道外からの観光客数は1997年(平成9年)以降2011年(平成23年)現在にかけて、年間600万人前後でほぼ横ばいに推移しているが、この間に外国人観光客は12万人(1997年(平成9年)度)から29万人(2003年(平成15年)度)へと増加している。特に台湾香港韓国の3地域からの団体客数の伸びが大きい。雪の降らない台湾や香港の人々にとって、北海道は手近でありながら雄大な自然や温泉が楽しめる場所であり魅力に感じられている。また、倶知安町にあるニセコマウンテンリゾート グランヒラフには、2002年(平成14年)頃よりオーストラリアからのスキー・スノーボード客が急増している。
札幌市旭川市釧路市の3市が国土交通省国際会議観光都市に指定され数次の国際会議が開催されている。2008年(平成20年)には北海道洞爺湖サミットが開かれた。
情報関連産業
北海道ではかつてほとんどの市町村に書店が存在していたが、2013年時点で常設書店が存在しない北海道の「無書店自治体」は全道自治体の約三分の一に相当する60市町村になった。[57]。北海道庁は「無書店自治体」の拡大に効果的な歯止めをかけることができず、高橋はるみ道政のもとで廃業書店は増え続け、2015年11月の時点で喜茂別町妹背牛町西興部村など道内179市町村のうち約3割に当たる47市町村に拡大した。そのため47の自治体住民は雑誌新刊本等を入手するために近隣自治体の書店に行かなければならないケースもある。常設書店が存在しない自治体は全国で322市町村で、新刊を扱う書店がない現状となっており、北海道の無書店自治体は全国の無書店自治体の5分の1以上を占める。その多くが「消滅可能都市」である[58]
近年コールセンターの立地に札幌市釧路市で積極的な制度整備を図り大規模なコールセンターが立地している。
寒冷地であることからデータセンターの好適地と目されており、中でも石狩市は積極的な誘致を進めている。さくらインターネット2010年(平成22年)、石狩市に石狩データセンターを設置することを発表した[59]
札幌には大学の卒業生を中心としたコンピュータ関係のベンチャー企業が1980年代から継続的に興っている。これは、1976年(昭和51年)に北海道大学工学部の青木由直教授が立ち上げた北海道マイクロコンピュータ研究会がルーツとされる。これに関連した企業は主に札幌駅北口周辺に集積している。2000年(平成12年)頃には「サッポロバレー」とも呼ばれるようになり、地場産業育成の成功事例として研究されている。これとは別に、厚別区札幌テクノパークにはビー・ユー・ジーDMG森精機のような札幌発の企業だけでなく、富士通日本アイ・ビー・エム日本ユニシス等の大手企業の支店などの拠点も置かれている。
また、かつてはハドソンネットドラゴンウェブソフトなど、ゲーム会社も創立された。

生活・交通

警察

交通

鉄道・バス・道路

鉄道の旅客輸送人員(年間)
JR
  • 2012年 3億323万4000人
民鉄

道内では札幌市営地下鉄や、函館市営(路面電車)の数値

  • 2012年 21億9388万人

いずれも全国の鉄道旅客輸送人員は47位中10位と利用は多い。 [60]

路線バスの輸送人員(年間)
  • 2012年 1億9839万1000人

利用者数は47位中8位 [61]

港湾

国際拠点港湾2港 重要港湾12港

国際拠点港湾
重要港湾・重点港湾
その他の重要港湾

空港

以前は日本各地の空港と直接結ぶ路線も多様に見られたが、近年は新千歳空港乗継と東京国際空港(羽田)乗継に路線が整理縮小されてきている。

2005年(平成17年)度旅客数(日本の空港#乗降客数参照)
※国内線旅客数の内、東京(羽田)便の旅客数を上位空港のみ括弧内に記載。
空港 旅客合計 国内線 国際線
旅客数 定期便 旅客数 定期便
新千歳 1773万8000人 1711万0876人
(911万6627人)
道内 稚内・(利尻)・女満別
紋別)・釧路中標津
函館

62万7124人 ユジノサハリンスク
ソウル釜山北京
上海大連香港
台北グアムバンコク
ホノルル



道外 青森花巻秋田
仙台福島茨城
羽田成田新潟
富山小松松本
静岡中部伊丹
関西神戸
岡山
広島福岡那覇




函館 209万4813人 194万2066人
(128万9554人)
道内 新千歳・丘珠奥尻 15万2747人 ソウル・台北
道外 三沢羽田・中部・
伊丹・関西
旭川 120万2693人 112万3426人
(88万8488人)
道外 羽田・成田・中部
伊丹・関西
7万9267人 (ソウル)・台北
女満別 101万0459人 100万8020人
(50万5234人)
道内 新千歳 2439人 -
道外 羽田・中部・(関西
釧路 93万8353人 89万0397人
(57万7102人)
道内 新千歳・丘珠 4万7956人 (台北)
道外 羽田・(伊丹・中部
帯広 66万7243人 61万2147人
(52万0026人)
道外 羽田・(中部 5万5096人 -
丘珠 37万5797人 37万5797人 道内 利尻・釧路・函館 0人 -
道外 三沢
稚内 23万4981人 23万4981人 道内 新千歳 0人 -
道外 羽田
中標津 22万3330人 22万3330人 道内 新千歳 0人 -
道外 羽田
紋別 5万5754人 5万5754人 道内 (新千歳) 0人 -
道外 羽田
利尻 3万5662人 3万5662人 道内 (新千歳)・丘珠 0人 -
奥尻 1万1786人 1万1786人 道内 函館 0人 -
礼文 487人 487人 - - 0人 -
※ 出典は国土交通省航空局・暦年・年度別空港管理状況調書(PDF形式)
斜字は不定期路線を示す
※ 就航先は2008年(平成20年)4月1日現在
チャーター便の旅客数含む
※ 括弧は通年運航ではない(季節運航もしくは運休期間がある)路線を示す
三大都市圏への便は太字

医療・福祉

災害拠点病院

保育所

教育

国民生活基礎調査によれば北海道の子どもの貧困率は16.3%(2012年高橋道政下)、生活保護世帯の高校進学率は96.7%(2013年3月)で50人に約2人が高校進学に到っていない[62]

大学

専修学校

特別支援学校

高等学校

中学校

小学校

幼稚園

マスメディア

文化・スポーツ

北海道では、独特な文化が見られる。神棚玄関の正月用飾り付けおいても注連縄のような質素なものではなく、宝船七福神)を模したものである。

また企業が北海道限定品を発売する例がある。

食文化

日本各地の人々が北海道開拓のために移り住んだこともあり、各地の地方文化とともにそれらが融合して新しくなった北海道独自の食文化が見られ、呼称も独自のものがある。

料理

正月に食される「口取り」(口取り菓子)も北海道独特である。本来、口取り菓子は、茶会に出される料理(本膳料理)であるが、御節料理の一部で扱われ、正月に食される。これは、鯛や海老など縁起物を縁取った菓子(今日では白餡を用いた練り切り羊羹などもある)である。

飲料

伝統工芸

経済産業大臣指定伝統的工芸品

音楽

民謡
ご当地ソング
交響楽団

スポーツ

サッカー
フットサル
野球
野球マスターズリーグ
バスケットボール
アイスホッケー
陸上競技
スキー
カーリング
ウィンタースポーツ
ボクシング
プロレス
キックボクシング
  • BOUT(北海道)
競馬
フロアカーリング

観光

ブランド総合研究所による都道府県魅力度調査で7年連続で1位に選ばれるなど、人気が高い観光地である。

詳細は「北海道の観光地」、「日本の観光地一覧・北海道」を参照

文化財

北海道の映画祭

北海道を舞台とした作品

北海道出身の人物

脚注

  1. ^ 島国領土がすべてから成る国)である日本を構成する6,852に対する『国土交通省』による区分け ⇒ 6,852島本土5島離島6,847島)。<出典>『国土交通省』サイト 離島振興課 離島とは(島の基礎知識)[1] 2009年11月27日閲覧。 ただしについて地理学上はこのような分類・区分けはない。
  2. ^ 【参考】 日本のの面積順に上位10島本州北海道九州四国択捉島国後島沖縄本島佐渡島奄美大島対馬。 [出典] 国立天文台 (編)理科年表 平成19年版 P565、ISBN 4621077635
  3. ^ http://uub.jp/pdr/s/m.html
  4. ^ http://tabetainjya.com/archives/news/_2015_25/
  5. ^ a b c d "平成27年全国都道府県市区町村別面積調 島面積 (PDF)". 国土地理院. p. 105 (2015年10月1日). 2016年2月24日閲覧。
  6. ^ 同島中央部の火山群(大雪山または大雪山系とも呼ぶ)の中の旭岳の標高である。長らく、この標高は2,290mとされてきたが、2008年3月3日国土地理院より最新の測量技術による改定発表があり[2][3]、「北海道本島」の最高標高そして「旭岳」の標高は2,291mとなった。
  7. ^ 【参考】 島国一覧領土がすべてで構成される国)
  8. ^ 他の3の場合、本州には34の地方公共団体(1都2府31県)、四国には4つの地方公共団体(4県)、九州には7つの地方公共団体(7県)がそれぞれある
  9. ^ a b 世界のの面積順位より抜粋 (出典:List of islands by area
    第1位 グリーンランド

    第6位 スマトラ島インドネシア共和国
    第7位 本州
    第8位 ビクトリア島カナダ
    第9位 グレートブリテン島イギリスイングランドスコットランドウェールズ))

    第20位 アイルランド島アイルランド共和国およびイギリス北アイルランド))
    第21位 北海道
    第23位 樺太
    第27位 デヴォン島カナダ) - 世界最大の無人島

    第36位 スピッツベルゲン島ノルウェー
    第37位 九州

    第49位 バナナル島ブラジル) - 世界最大の川の中の島
    第50位 四国
  10. ^ a b 田端宏「風と人間」 田端宏・桑原真人・船津功・関口明『北海道の歴史』山川出版社 ISBN 978-4634320109(2000年9月)2ページより。徳川斉昭も蝦夷地の開発を構想し、「北海道」の名称を考えていた点も記載されている。
  11. ^ a b 日本人先住民アイヌの混住地・混在地であったため、各々の立場からの呼称が存在した。前述の日本人からの呼称に加え、アイヌからは「アイヌモシリ」と呼称され、また両者以外、外からの呼称の一例として「夷島」という言葉を李氏朝鮮15世紀後半の歴史書の一つに見ることもできる(*) 。しかし1855年日露和親条約締結による2国間の国境線確定に伴い、当時の国際法の下、各々の領土が確定した(樺太除く)。これ以降、呼称統一の動きも本格化し、開拓団や屯田兵進出に向け開拓使を設置した1869年明治2年)、「北海道 (令制)」と命名されたことで呼称統一に至った。 (*) 1471年編纂「海東諸国紀」付属地図より。申叔舟『海東諸国紀 朝鮮人の見た中世の日本と琉球』田中健夫訳注,岩波書店(岩波文庫)1991年、380,410頁,ISBN 4003345819
  12. ^ 現代日本の広域行政区画は、『1都・1道・2府・43県』である。しかし、現代でも、多くの名称に『五畿・七道』の名残りを見ることができる。 ( 明治2年北海道(令制)の名称設定以降は五畿八道明治4年廃藩置県だが、明治18年まで五畿八道と令制は存続した。)
    すなわち、東海道新幹線の「東海道」(東海道に由来)、北陸地方北陸自動車道の「北陸」(北陸道に由来)、山陽自動車道山陽新幹線の「山陽」(山陽道に由来)、山陰地方の「山陰」(山陰道に由来)、等々。そして、現在の地方公共団体名の「北海道」(五畿八道の北海道(令制)から継承)も、その名残りの一つ。
  13. ^ "地球ダイナミクス講座". 竹内 章 富山大学理学部教授. 2009年4月閲覧。
  14. ^ 本州島東北部の弥生社会誌. 六一書房. (2004年6月). ISBN 978-4947743220. 
  15. ^ 国勢調査に基づく推計人口(2012年9月30日)
  16. ^ 平成21年10月1日 都道府県別面積
  17. ^ 14地域 ⇒ 北海道、東北、関東内陸、関東臨海、東海、北陸、近畿内陸、近畿臨海、中国山陰、中国山陽、四国、九州北九州、九州南九州、沖縄。 "用語集より". 国土交通省. 2013年6月1日閲覧。
  18. ^ 『日本統計年鑑 平成26年』(2013年)p.17 - 1986年昭和61年)、海上保安庁による計測。
  19. ^ 日本海側の石狩海盆から日高舟状海盆に抜ける幅の広い凹地帯によって胴体部と半島部を大きく二つに分けている。小疇尚「北海道と周辺の大地形と地形区分」/ 小疇尚・野上道男・小野有五・平川一臣編『日本の地形2 北海道』東京大学出版会 2003年 2ページ
  20. ^ a b 全国都道府県市区町村別面積調(国土地理院)
  21. ^ 北海道・東北地方の東西南北端点と重心の経度緯度 国土地理院 2013年11月28日閲覧
  22. ^ 北海道 市区町村の役所・役場及び東西南北端点の経度緯度(世界測地系) 国土地理院 2013年11月28日閲覧
  23. ^ 我が国の人口重心 -平成22年国勢調査結果から- 統計局 2013年11月28日閲覧
  24. ^ 北海道総合振興局及び振興局の設置に関する条例第3条、北海道総合振興局及び振興局の設置に関する条例第3条第1項の規定により総合振興局が所掌する事務を定める規則
  25. ^ 北海道新聞 2009年4月1日「支庁再編条例が成立」
  26. ^ 関口明「文化は北から南から」10-13ページ(田端宏・桑原真人・船津功・関口明『北海道の歴史』山川出版社 2003年3月)
  27. ^ この呼称は、水稲耕作を取り入れることができず、縄文文化から完全に離脱し得なかったという「稲作中心史観」が見え隠れし、守旧的で停滞的な文化というイメージがつきまとう。関口明「文化は北から南から」23ページ(田端宏・桑原真人・船津功・関口明『北海道の歴史』山川出版社 2003年3月)
  28. ^ 後期北海道式薄手縄文土器の略称
  29. ^ 菊池俊彦「縄文時代の北海道」 上原真人・白石太一郎・吉川真司・吉村武彦編『列島の古代史 ひと・もの・こと 1 古代史の舞台』岩波書店 2006年 14-15頁
  30. ^ 北海道の開拓と移住
  31. ^ 明治6年より新暦が採用され和暦と西暦の月日が一致する。
  32. ^ 北海道の開拓と移住
  33. ^ 北海道「分県論」・複数の県に分割…自民道議が議論を開始(2016年1月7日 毎日新聞 8月17日閲覧)
  34. ^ 北海道を3県か2県に 自民道議が分県案 「知事1人では限界」(2016年8月10日 北海道新聞 同年8月17日閲覧)
  35. ^ 札幌を含むかどうかで大議論!北海道"分県"案に ネット「札幌以外終了」と悲観(2016年8月16日 R25 同年8月17日閲覧)
  36. ^ 新日本地誌ゼミナール『北海道地方』2頁。この箇所の執筆は古川史郎。
  37. ^ 新日本地誌ゼミナール『北海道地方』2頁。この箇所の執筆は古川史郎。
  38. ^ [4]
  39. ^ 2015年6月現在。
  40. ^ 平成20年度道民経済計算推計結果の概要
  41. ^ [5]
  42. ^ 内閣府県民経済年報北海道経済産業局pdf所引。この他に控除すべき数値があるため合計は100%を超える
  43. ^ 北海道 食料基地の展開 国土交通省 2016年2月17日閲覧
  44. ^ 平成23年10月北海道農政部「北海道農業・農村の現状と課題」
  45. ^ [6]
  46. ^ 平成22年度、北海道農政事務所統計
  47. ^ 平成22年度。農林水産統計
  48. ^ 北海道水産林務部総務課「北海道水産業・漁村のすがた2011」
  49. ^ データで見る北海道の水産H21
  50. ^ 「政府統計の総合窓口」のうち平成18年漁業・養殖業生産統計(概数)
  51. ^ 我が国のエネルギー供給における石炭の変遷 (PDF) 経済産業省
  52. ^ [7][リンク切れ]
  53. ^ 野村興産イトムカ鉱業所
  54. ^ 平成22年工業統計調査結果 (PDF) 北海道庁
  55. ^ 北海道総合政策部経済調査課「平成19年版北海道経済・産業の動向」 (PDF)
  56. ^ 観光庁報道発表 訪日外国人旅行者の受入環境整備に係る戦略拠点・地方拠点の選定を行いました
  57. ^ くすみ書房閉店の危機とこれからの「町の本屋」 2013年6月25日 マガジン航 2014年3月22日閲覧
  58. ^ 走る本屋さん:出発 札幌の社団法人、道内の書店ない街へ 毎日新聞北海道朝刊 2016年5月12日 2015年5月13日閲覧
  59. ^ さくらインターネット石狩データセンターは独自の工夫が山盛り(INTERNET Watch、2011年11月21日)
  60. ^ [8]
  61. ^ [9]
  62. ^ 学生らが学習支援 道内で拡大 生活保護世帯など対象 北海道新聞 2014年8月24日 2015年5月24日閲覧

参考文献

  • 総務省統計局 『第六十三回 日本統計年鑑 平成26年』 総務省統計局、2013年。
  • 藤岡謙二郎監修・大明堂編集部編『北海道地方』(新日本地誌ゼミナール I)、大明堂、1985年。

関連項目

外部リンク

行政
観光
先代:
Hokkaido Prefectural Government
行政区の変遷
1947年 -
次代:
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